唐山民政信息网 [设为首页] [加入收藏]
  首页 开户送18元自助体验金 政策文件 民政资讯 2019免费注册送体验金 专题专栏 注册就送体验金的app 办事服务  
 当前位置: 2019免费注册送体验金 > 建议和提案答复
对政协唐山市十二届委员会第二次会议第122148号提案的答复
       发布时间:2018-10-25 15:27:40       
打印本条】 【关闭窗口

唐民案字(2018)第023号

李红茹委员:

您提出的关于“积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系”的提案收悉,现答复如下:

一、基本情况。

2016年底,全市60岁以上老年人口已突破165万人,占全市人口比例近21%,其中:城市66.06万人,农村99.1万人。按年龄阶段划分,80岁以上高龄老年人17万人,60周岁以上的失能(伤残)老年人2.77万人。高龄老人、失能半失能老人、空巢独居老人等养老服务重点对象明显增加,人口老龄化、高龄化、空巢化、家庭小型化“四化”叠加,给养老事业增加了难度,亟需大力发展居家和社区养老服务。

近年来,我市大力推进养老事业向社会化、便利化、融合化、标准化、信息化、专业化发展。以福明养老服务中心、国能老年公寓、京东康复养老基地等一批医养结合型为代表的养老机构陆续投入运营,大型养老社区“首佳健康城”一期工程于2016年9月25日开工建设,目前主体工程建设已完工,2018年6月投入运营,可提供约3000张养老床位。

2017年市财政共筹措下拨了4793万元用于城乡养老服务体系建设,2018年已下拨4338万元,较去年同期3631万元增长19.47%。2018年市本级安排养老服务体系建设资金1008万元,占市级福彩公益金指出的50.4%。

2017年7月份,我们对全市160多名养老机构负责人进行了两天的集中培训,提高了机构负责人规范化管理能力和服务水平。10月份,通过政府购买服务的方式,对132名社会办养老院护理人员进行了初级养老护理员职业技能培训及考核,113名取得了初级养老护理员资格证书,养老服务队伍建设取得了新进展。

二、推进工作开展情况。

(一)关于强化政府责任、加大支持力度。

近年来,唐山市委、市政府高度重视养老服务,建立了由分管副市长为召集人,市政府办公厅、市开户送18元自助体验金、市发改委、市财政局、市国土局等28个相关部门负责同志为成员的养老服务工作联席会议制度,适时研究分析全市养老服务业发展形势,及时解决工作中遇到的问题,统筹推进养老事业发展,目前,以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系正朝着布局合理、功能完善、规模适度、覆盖城乡的方向大力发展。

“十二五”以来,我市先后制定出台了《唐山市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》、《唐山市人民政府关于鼓励和支持工业、养老医疗项目发展用地的实施意见》、《唐山市推进医疗与卫生养老服务相结合的实施意见》、《唐山市政府购买居家养老服务实施方案》、《唐山市“十三五”老龄事业和养老体系建设规划》、《关于落实财政支持养老服务体系建设的意见》等系列文件,在规划引领、政策调控、土地供应、资金投入、医疗保障等方面,进行了有针对性的制度设计,政策制度体系不断完善,为全市养老服务业后续发展构建了良好的政策环境。

近年来,我市大力推进养老事业发展,养老服务方式由简单的、传统的、偏重物质保障,向综合性、专业化、现代化、物质保障与精神满足并重的方向转变。先后建立了高龄补贴、助老健康御险等制度,基本养老、基本医疗保障覆盖面不断扩大,京津冀养老事业协同发展不断深入。

(二)关于整合社会资源,鼓励私营企业进入市场。

积极引入社会力量推进养老服务业供给侧改革,整合养老、医疗、康复、旅游等公共服务资源,推动健康、养老、保险、医疗、旅游等产业融合发展,丰富养老服务产业新模式、新业态,满足老年人多层次、多样化的养老需求。培育一批具有特色、管理规范、服务标准的品牌企业,通过连锁经营,形成产业链长、覆盖领域广、经济社会效益好的产业集群。积极打造唐山养老服务品牌,促进居家和社区养老服务专业化、规模化和产业化,为老年人提供多样化服务和产品。

(三)健全服务网络、提升服务质量。

实施智慧养老服务工程,将12349信息服务平台提升为覆盖主城区的综合性养老服务信息平台,整合家政预约、医疗保健、商品代购、信息提示、紧急救助等线上、线下服务资源,形成智能居家养老服务模式。支持社区、社会组织和企业利用物联网、移动互联网等信息技术,开发居家和社区养老服务智慧平台、信息系统、APP应用、微信公众号等,到2020年,实现养老服务信息平台的多级互通互联和全天候、全方位覆盖。

实施养老人才培养工程,培育专业化、优质化的居家和社区养老服务队伍。计划与唐山工业职业技术学院等专业培训机构合作,建设养老服务实训基地,加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理、社会工作等专业人才。建立养老机构从业人员培训机制,有计划、分层次、多渠道组织开展养老管理人员、中高级养老护理员的培训鉴定。采取政府购买服务方式,每年培训50-100名居家和社区养老服务人员和养老护理员教员,逐步培育和建立一支素质较高、结构合理的养老服务从业人员队伍。

(四)关于规范服务市场、加强行业自律。

今年,市开户送18元自助体验金会同市公安局、市卫计委、市质监局、市食药监局、市老龄办印发了《2018年养老院服务质量建设专项行动实施方案》,推动养老机构学标准、用标准,开展养老机构标准化建设,促进养老机构服务质量迈上持续提高的长效发展机制。

唐山市养老事业促进会已于2017年完成了换届工作。唐山市养老事业促进会作为一家非营利性、公益性、行业性社会团体,由热心敬老爱老事业的单位、社会团体和社会各界人士自愿结成。唐山市养老事业促进会将不定期地组织开展养老事业调查研究、考察交流等活动,大力推广先进的养老理念和养老模式。通过规范全市社会办养老机构服务标准、开展养老护理员培训、评定养老服务机构、搭建养老服务信息平台等举措,提升全市养老行业服务水平。

您对我们的办理和答复有何意见和建议,请填写“征询意见表”,并用“专用信封”寄回,以便我们进一步改进工作。感谢您对我们工作的关心和支持!

                                                                                        唐山市开户送18元自助体验金

                                                                                    二〇一八年七月十三日


 
开户送18元自助体验金 | 政策文件 | 民政资讯 | 2019免费注册送体验金 | 专题专栏 | 注册就送体验金的app | 设为主页 | 网站地图
©地址:唐山市路北区西山道5号6号楼 邮编:063000 联系电话:0315-2801527
政府网站群由唐山市人民政府主办 唐山市各县(市)区市直各部门联合承办 唐山市电子政务管理办公室规划设计并技术实现
ICP备案:冀ICP备13009492号-1 网站标识码:1302000014 冀公网安备:13020302000629号