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对政协唐山市十二届委员会第二次会议第122203号提案的答复
       发布时间:2018-11-16 10:03:02       
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唐民案字(2018)第027号

民盟唐山市委:

贵委提出的关于“积极应对人口老龄化挑战加快唐山养老事业发展步伐”的提案收悉,现答复如下:

一、加强领导,完善机制,统筹推进居家和社区养老服务。近年来,唐山市委、市政府高度重视养老服务,建立了由分管副市长为召集人,市政府办公厅、市开户送18元自助体验金、市发改委、市财政局、市国土局等28个相关部门负责同志为成员的养老服务工作联席会议制度,适时研究分析全市养老服务业发展形势,及时解决工作中遇到的问题,统筹推进养老事业发展,目前,以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系正朝着布局合理、功能完善、规模适度、覆盖城乡的方向大力发展。

二、建设覆盖主城区的综合养老服务信息平台。实施智慧养老服务工程,将12349信息服务平台提升为覆盖主城区的综合性养老服务信息平台,整合家政预约、医疗保健、商品代购、信息提示、紧急救助等线上、线下服务资源,形成智能居家养老服务模式。

三、加大对机构养老的扶持力度。我市高度重视社会养老事业的发展,2017年市财政共筹措下拨4793万元用于城乡养老服务体系建设,2018年已下拨资金4338万元,较去年同期3631万元增长19.47%。2018年市本级安排养老服务体系建设资金1008万元,占市福彩公益金支出的50.4%。随着社会养老需求的快速增长,我市重点谋划了一批大型社会化养老服务中心,其中:市民政事业服务中心已开工建设,占地50亩,建筑面积3.5万平方米,设计床位1000余张,总投资1.7亿元,目前已筹资10880万元。市财政2017年安排16万元、2018年安排26万元,连续两年对全市养老机构护理人员进行培训,提高了护理人员的政治业务水平。

四、加强人才队伍建设。实施养老人才培养工程,培育专业化、优质化的养老服务队伍。与唐山工业职业技术学院等专业培训机构合作,建设养老服务实训基地,加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理、社会工作等专业人才。建立养老机构从业人员培训机制,有计划、分层次、多渠道组织开展养老管理人员、中高级养老护理员的培训鉴定。采取政府购买服务方式,每年培训50-100名居家和社区养老服务人员和养老护理员教员,逐步培育和建立一支素质较高、结构合理的养老服务从业人员队伍。

五、推进医养结合进社区、进家庭。社区卫生服务中心与民政部门12349服务热线合作,依托社区医生为居家老年人开展健康指导、家庭巡诊、心里慰藉服务。牧犬,第九医院下属6个社区卫生服务中心、第八医院下属3个卫生服务中心已与12349服务热线达成合作协议。河北路社区卫生服务中心(水机医院)与12349服务热线合作开通医疗服务绿色通道,已开展多次义诊活动;市政府出台的居家养老政府购买服务方案,明确将“助医服务”列入其中一项内容,逐步满足居家老年人医疗服务需求。

六、鼓励原有医疗机构开展养老服务。结合当前公立医院改革,市第二医院正在筹划建设医养结合型养老院、古冶区中医院拟投资1亿元建设安馨医疗养老庄园、路北区东大里社区卫生服务中心开展养老服务、开平区税务庄社区卫生服务中心与睦佳养老公寓联营开展医养结合、玉田县安康医院开设老年公寓、迁西中医院开设以康复和生活护理为主的老年康复科。市人民医院拟建设一所国内领先、省内一流的集医疗、医养、健康管理于一体的新型的现代化、数字化、智能化的医养结合体。

七、构建新型多元养老模式。初步形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。老年人多样化的养老服务需求得到更好满足。截止2017年底,全市共有拥有床位45770张,每千名老人拥有床位数28张。拥有养老机构231家,入住人数14919人,从业人员数4124人。其中:公办养老机构90家,入住人数7036人,社会办养老机构141家,入住人数8214人。拥有居家养老服务中心(站)459个,覆盖率69%,农村互助幸福院5152个,覆盖率(96%)。以福明养老服务中心、国能老年公寓、京东康复养老基地等一批医养结合型为代表的养老机构陆续投入运营,大型养老社区“首佳健康城”一期工程于2016年9月25日开工建设,目前主体工程建设已完工,2018年6月投入运营,可提供约3000张养老床位。

贵单位对我们的办理和答复有何意见和建议,请填写“征询意见表”,并用“专用信封”寄回,以便我们进一步改进工作。感谢您对我们工作的关心和支持!

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                                                                                  二〇一八年七月十三日


 
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